Samling af de internationale opgaver

Undervisningsministerens og videnskabsministerens redegørelse indeholder nyheden om at man vil samle en række internationale opgaver i én enhed. Det handler primært om Cirius og CVUU, således at alle programaktiviteterne og vurderingen af udenlandske kvalifikationer kommer under samme tag.

Allerede for fire år siden, da Cirius og CVUU blev etableret, var der planer om at de to sæt opgaver skulle løses samlet, således at der kunne ske en fælles vidensopbygning. Det vil nu ske i en ny enhed, som også får tillagt opgaver i forbindelse med Eurydice og Euroguidance – to EU-opgaver om uddannelsessystemer og vejledning.

Styrkelse af internationaliseringen

Det overordnede formål med den nye forvaltningsenhed er at styrke internationaliseringen af de danske uddannelser og at fremme samarbejdet med andre lande på uddannelsesområdet – altså samme formål som gælder for Cirius, og som netop styrkes gennem de mange forskellige aktiviteter.

Enheden oprettes i Undervisningsministeriet på linie med fx SU-Styrelsen, dog uden at være baseret på en lov – i juraen bruger man udtrykket 'ulovbestemt'. CVUU-opgaverne er lovbestemte, men de vil indgå på linie med andre aktiviteter. I dag er Cirius en selvstændig statslig institution, mens CVUU er et center i Uddannelsesstyrelsen.

Opgaverne i den nye enhed går på tværs af de ministerier som beskæftiger sig med uddannelse – først og fremmest Undervisningsministeriet og Ministeriet for videnskab, teknologi og udvikling, men også Kulturministeriet. Selve ideen med den nye organisering er da også at sikre borgerne og institutionerne én indgang og ét sted at henvende sig, når der er tale om international uddannelse. Selve politikudformningen vil ligesom nu blive varetaget i de respektive ministerier.

Planen er at den nye enhed skal have til huse i Cirius' lokaler udvidet med endnu en etage. Det betyder at Fiolstræde 44, København K, bliver den centrale adresse uanset om man ønsker at få sin eksamen fra et universitet i Barcelona indplaceret i en dansk sammenhæng, eller om man ønsker at være med i EUs eller Nordisk Ministerråds uddannelses- og ungdomsprogrammer – eller om man blot ønsker at vide noget om de aktiviteter og udfordringer som i praksis udspringer af internationaliseringsbølgen, og af de processer der er sat i gang i Europa på uddannelsesområdet.

Den nye enhed vil få omkring 60 medarbejdere. Det er planen at bevare de faglige råd fra CVUU og sektorudvalgene fra Cirius, således at der sikres en stor brugerkontakt og en forankring af aktiviteterne og opgaverne i forhold til uddannelsesstederne. Ligeledes er det
planen at etablere en rådsstruktur med en formand som kan sætte perspektiv på aktiviteterne både i forhold til det politiske niveau og indadtil i den nye enhed.

Brugerkontakt og service

Om sammenlægningen og den nye forvaltningsenhed siger Benny Dylander, direktør i Cirius:
- Organisatoriske ændringer er ikke nemme. Det ved vi i Cirius, som selv er resultat af en fusion. Men hvis vi kan slippe over alle de formelle og bureaukratiske hurdler, så kan den nye enhed blive et godt signal om at Danmark vil noget med de internationale aktiviteter i uddannelserne. Vi lever i en globaliseret verden – og uddannelserne skal sørge for at vi får globale og tværkulturelle kompetencer. Det er det samme der ligger i regeringens strategi, som nu fremlægges i de to ministres redegørelse.

- For at nå dette mål er det afgørende vigtigt at den nye enhed bliver brugerorienteret og får en stor kontaktflade til alle uddannelser. Vurderingen af udenlandske kvalifikationer kører godt i Danmark, og det gør programaktiviteterne også. Den administrative samling af EU-programmerne i Cirius betragtes af EU-Kommissionen som noget meget positivt fordi vi opnår synergi mellem programmerne. Ved sammenlægningen kan vi i forbindelse med vidensopbygning opnå endnu mere synergi. Den viden som CVUU indhenter om en eksamen eller en uddannelse fra Slovenien, kan jo lige så godt bruges bagefter til at rådgive om Slovenien er den rigtige partner til et nyt projekt i et af programmerne.

- Det skulle ikke undre mig om den nye enhed blev et forbillede for de andre europæiske lande, som jo også er i fuld gang med at gøre deres uddannelser internationalt orienterede, siger Benny Dylander.

Mange har spurgt om det kan lade sig gøre at have brugerkontakt, service, fleksibilitet og proaktivitet som førsteprioriteter når der er tale om en statslig styrelse.

– Det kan det godt, siger Benny Dylander. Den nye enhed får en placering som er en mellemting mellem hvad der gælder for CVUU og Cirius nu, og der bliver ikke tale om direkte ministerbetjening, som jo ellers er afgørende i ministeriet. Og jeg ved at departementschefen har stor forståelse for at opgaverne i den nye enhed er specielle, og at der er behov for selvstændig handlekraft.

Der er også mange der har spurgt om en undervisningsministeriel enhed kan arbejde på tværs af uddannelserne, når fx universiteterne hører under Videnskabsministeriet. – Men det kan også lade sig gøre. Der skal bare være et godt samarbejde mellem ministerierne, slutter Benny Dylander.

April 2004